2014年11月

財(cái)政部

《關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2014〕112號(hào)）

強(qiáng)調(diào)要“對(duì)PPP示范項(xiàng)目實(shí)施全生命周期監(jiān)管，定期組織績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為定價(jià)調(diào)價(jià)的重要依據(jù)，保證公共利益最大化”

2015年6月

國務(wù)院

《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案〉的通知》

                        （國發(fā)〔2015〕35號(hào)）

提出“做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目庫，全面反映項(xiàng)目的執(zhí)行單位、歷年預(yù)算安排、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況”

2015年12月

財(cái)政部

《關(guān)于印發(fā)〈PPP物有所值評(píng)價(jià)指引（試行）〉的通知》（財(cái)金〔2015〕167號(hào)）

提出“在PPP項(xiàng)目合作期內(nèi)和期滿后，項(xiàng)目本級(jí)財(cái)政部門（或PPP中心）應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門，將物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告作為項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的重要組成部分，對(duì)照進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析”，不僅對(duì)績效考核提出了要求，還對(duì)績效考核的組成予以提示

2016年5月

財(cái)政部和國家發(fā)展改革委

《關(guān)于進(jìn)步共同做好政府和社會(huì)資本合作（PPP）有關(guān)工作的通知》（財(cái)金〔2016〕32號(hào)）

明確“要依法及時(shí)、充分披露項(xiàng)目實(shí)施方案、招標(biāo)投標(biāo)、采購文件、項(xiàng)目合同、工程進(jìn)展、運(yùn)營績效等相關(guān)信息”，要求績效的考核結(jié)果必須“依法及時(shí)、充分披露”

2016年9月

國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

《關(guān)于開展重大市政工程領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）創(chuàng)新工作的通知》（發(fā)改投資〔2016〕2068號(hào)）

重點(diǎn)從“政府通過合同管理、績效考核按效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目全生命周期的PPP合作”“完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的績效、運(yùn)營成本、服務(wù)效率、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)審”等方面做出了明確指示，作為市政行業(yè)示范項(xiàng)目的創(chuàng)新工作要求

2016年10月

國家發(fā)展改革委

《關(guān)于印發(fā)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則〉的通知》(發(fā)改投資〔2016〕21號(hào))

明確指示“PPP項(xiàng)目合同中應(yīng)包含PPP項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)績效標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門，根據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定，定期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方取得項(xiàng)目回報(bào)的依據(jù)”

2017年1月

財(cái)政部

《關(guān)于印發(fā)〈政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)信息公開管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)金〔2017〕1號(hào)）

通知對(duì)PPP項(xiàng)目的采購階段、執(zhí)行階段和移交階段的公開信息做了明確要求，其中均包括績效考核條款。通知第七條明確，采購階段應(yīng)當(dāng)公開的PPP項(xiàng)目信息包括：同級(jí)人民政府同意簽署PPP項(xiàng)目合同的批復(fù)文件，以及已簽署的PPP項(xiàng)目合同，并列示主要產(chǎn)出說明及績效指標(biāo)、回報(bào)機(jī)制、調(diào)價(jià)機(jī)制等核心條款

2017年11月

財(cái)政部

《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)）

提出“未建立按效付費(fèi)機(jī)制。包括通過政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助方式獲得回報(bào)，但未建立與項(xiàng)目產(chǎn)出績效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制的；政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助在項(xiàng)目合作期內(nèi)未連續(xù)、平滑支付，導(dǎo)致某一時(shí)期內(nèi)財(cái)政支出壓力激增的；項(xiàng)目建設(shè)成本不參與績效考核，或?qū)嶋H與績效考核結(jié)果掛鉤部分占比不足30％，固化政府支出責(zé)任的”

2018年4月

財(cái)政部

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》（財(cái)金〔2018〕54號(hào)）

明確要求“落實(shí)中長期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算安排，加強(qiáng)項(xiàng)目績效考核落實(shí)按效付費(fèi)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約效果，確保公共服務(wù)安全、穩(wěn)定、高效供給”

2020年2月

財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知

                           （財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）

項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)（以下簡稱績效評(píng)價(jià)）是指財(cái)政部門、預(yù)算部門和單位，依據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評(píng)判

2020年3月

財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績效管理操作指引》的通知（財(cái)金〔2020〕13號(hào)）

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下開展PPP 項(xiàng)目績效管理工作，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助