中共中央、國(guó)務(wù)院2021年10月印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中指出，我國(guó)有必要結(jié)合工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)律，有序推進(jìn)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高工程咨詢服務(wù)效率和品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)助力業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，引領(lǐng)工程咨詢業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。建經(jīng)認(rèn)為需推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮出工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。本文旨在分享建經(jīng)對(duì)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的幾點(diǎn)思考，在此分享給各位。
一 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義與目的
工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建立有助于提高行業(yè)的規(guī)范性、統(tǒng)一性、科學(xué)性和可持續(xù)性，保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)講，推動(dòng)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義與目的如下：
（1）推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、高效化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于實(shí)現(xiàn)專業(yè)、科學(xué)、智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)行業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。 （2）提高工程咨詢服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)規(guī)范工程咨詢服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容以提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)減少重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)，以提升服務(wù)效率、縮短服務(wù)周期、減少服務(wù)成本。 （3）保障投資決策科學(xué)性。工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化使服務(wù)模式和流程透明化，確保咨詢服務(wù)供需雙方獲得完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，降低咨詢過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)，避免信息不對(duì)稱。同時(shí)，規(guī)范工程咨詢行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、整理和分析等工作，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和處理方法，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和準(zhǔn)確性，有助于提升決策的精準(zhǔn)度和可靠度。 （4）增強(qiáng)工程咨詢行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以促進(jìn)行業(yè) 整體水平和信譽(yù)度的提高，有利于建立良好的行業(yè)形象和聲譽(yù)，提升行業(yè)的影響力和公信力。同時(shí)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立不可避免地需要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)包含了先進(jìn)的技術(shù)、管理理念和方法，其引進(jìn)和融合有利于提高行業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化水平，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新。 二 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題 工程咨詢行業(yè)需要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，以提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，具有以下幾點(diǎn)特征： （1）差異化強(qiáng)。工程咨詢服務(wù)是以針對(duì)性提供解決方案為核心的智力輸出，企業(yè)存在不同的服務(wù)定位及特色，滿足不同客戶差異化的需求。 （2）百家爭(zhēng)鳴。工程咨詢服務(wù)以過(guò)往經(jīng)驗(yàn)與未來(lái)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)形成服務(wù)內(nèi)容，企業(yè)受不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、經(jīng)驗(yàn)和技能、行業(yè)洞察力和思考方式等因素影響，企業(yè)間的服務(wù)成果各具優(yōu)勢(shì)。 （3）口碑積累。工程咨詢服務(wù)以人無(wú)我有，人有我優(yōu)為方針作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念，形成優(yōu)質(zhì)口碑積累的良性循環(huán)。 基于工程咨詢行業(yè)特征，建經(jīng)從以下兩個(gè)方面對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了分析： 01 工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呼聲高漲 現(xiàn)狀：黨的十九屆六中全會(huì)指出，要實(shí)現(xiàn)新的宏偉目標(biāo)，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，因此工程咨詢業(yè)也要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升工程咨詢服務(wù)的戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性，在新的歷史時(shí)期發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻(xiàn)。 問(wèn)題： （1）可用標(biāo)準(zhǔn)或缺。工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)滯后，根據(jù)《工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表》，工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)體系、專項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、全過(guò)程工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)支撐標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)均有待制定。 （2）質(zhì)量問(wèn)題。由于工程咨詢行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，使得行業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。一些不良從業(yè)者甚至存在惡意推銷、虛假承諾等行為，給整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)度帶來(lái)了極大影響。 （3）市場(chǎng)需求提升。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，委托方通過(guò)咨詢服務(wù)來(lái)解決自身面臨的問(wèn)題或者獲取更多的機(jī)會(huì)，因此需要獲得高品質(zhì)、可預(yù)見和符合需求的咨詢成果，以便更好地完成決策并獲得成功。同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用需求也在逐漸加強(qiáng)。因此，工程咨詢行業(yè)需要不斷探索新技術(shù)，結(jié)合行業(yè)本身進(jìn)行創(chuàng)新，提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平，才能更好地滿足市場(chǎng)的需求。 02 全過(guò)程工程咨詢理念提出 現(xiàn)狀：2019年，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合住建部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)[2019]515號(hào)），全過(guò)程工程咨詢成為發(fā)展新引擎。推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)理念和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定刻不容緩。 問(wèn)題：全過(guò)程工程咨詢涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)前期策劃階段、項(xiàng)目執(zhí)行階段、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段等各個(gè)階段的管理服務(wù)。但因全過(guò)程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足、市場(chǎng)發(fā)育程度滯后、供給能力不足等原因，市場(chǎng)及客戶的需求更多的處于咨詢領(lǐng)域碎片化整合服務(wù)階段，即提供設(shè)計(jì)咨詢、策劃管理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、評(píng)估咨詢中單項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容整合服務(wù)，以滿足市場(chǎng)實(shí)際需求。 三 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)策與建議 （1）做好對(duì)“差異化”和“標(biāo)準(zhǔn)化”的理解。響應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)，鼓勵(lì)“差異化”競(jìng)爭(zhēng)；促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，需要“標(biāo)準(zhǔn)化”立桿。 （2）高效推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建立的措施。避免形式主義，制定出從業(yè)者可用的標(biāo)準(zhǔn)化；解決行業(yè)切實(shí)的難點(diǎn)與痛點(diǎn)；引入先進(jìn)理念，如項(xiàng)目管理2.0。 項(xiàng)目管理2.0 項(xiàng)目管理2.0提出了一套以交付價(jià)值為導(dǎo)向的觀念，是價(jià)值驅(qū)動(dòng)型的項(xiàng)目管理，而不是目標(biāo)控制型的項(xiàng)目管理，它將是否創(chuàng)造價(jià)值作為項(xiàng)目成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這將對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)建筑業(yè)的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 項(xiàng)目管理的價(jià)值交付體系是國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念，是在競(jìng)爭(zhēng)性制約因素下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的商業(yè)價(jià)值。價(jià)值交付體系的維度建立在：①相關(guān)方對(duì)該項(xiàng)目成果的價(jià)值感知和價(jià)值認(rèn)同；②該項(xiàng)目成果在運(yùn)營(yíng)后為社會(huì)所創(chuàng)造價(jià)值。 價(jià)值交付體系強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理與客戶需求相結(jié)合，確保項(xiàng)目交付的成果能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，而不再是以單純交付計(jì)劃成果為目標(biāo)。價(jià)值交付體系在項(xiàng)目管理目標(biāo)范圍、實(shí)際期限及交付成果等多個(gè)方面與傳統(tǒng)項(xiàng)目存在差異
四 建經(jīng)的探索與實(shí)踐
建經(jīng)始終堅(jiān)持以“規(guī)?；?、數(shù)字化、國(guó)際化、規(guī)范化、人文化、生態(tài)化”的企業(yè)戰(zhàn)略為指引，積極推進(jìn)“規(guī)范化”建設(shè)，堅(jiān)持“以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)數(shù)字化，以數(shù)字化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，建經(jīng)與中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、杭州市發(fā)展規(guī)劃和體制改革研究院等單位合作，陸續(xù)推出《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)分析標(biāo)準(zhǔn)》、《杭州市政府投資項(xiàng)目費(fèi)用指標(biāo)體系》等標(biāo)準(zhǔn)，助力工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
建經(jīng)將繼續(xù)努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)設(shè)計(jì)管理、數(shù)字中心、工程法律等特色板塊，依托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目前期管理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、國(guó)際咨詢等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，為成為國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的工程咨詢領(lǐng)域頭部企業(yè)奮斗。
